今年是“十三五”收官之年,核安全“十三五”规划中的重点任务完成情况如何?
刘华:2018年生态环境部会同发展改革委、财政部、能源局、国防科工局对《核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标》执行情况进行了中期评估,认为《规划》实施总体进展良好,目标指标基本满足预期进度要求。
目前,《规划》终期评估已经启动,将对规划实施情况进行全面系统的评估。《规划》实施以来,各地区、各部门严格落实分工任务,有力提升了核安全与放射性污染防治水平,保持了良好核与辐射安全业绩。
一是核与辐射安全体系更加完善。
颁布实施核安全法,持续完善核与辐射安全法规标准。
深化机构改革,推动核电安全监管机构设置由分阶段监管划分向分区域监管划分转变,强化核设施运行安全保障体系建设,进一步发挥核与辐射安全监督站职能作用。
建立健全中国核与辐射安全管理体系,提升监管标准化规范化水平。
推进中央督导、地方主导、企业作为、公众参与的核安全公众沟通机制建设,发表《中国的核安全》白皮书,强化核安全文化培育,深化核安全国际合作,营造全行业、全社会、全世界共同维护核安全的良好氛围。
二是核与辐射安全能力显著提升。
国家核与辐射安全监管技术研发基地投入运行,建设全国统一的核电厂、研究堆经验反馈平台,核与辐射安全审评、监督、执法能力全面提升。
建立国家、省、市三级辐射环境监测体系,国控辐射环境质量监测点达1597个,重点核设施周围监督性监测系统46套。
落实核电集团安全责任,组建3个核电企业核事故快速支援基地,建立300人的国家应急救援队和25支专业救援分队。
大力培养核安全专业人才,全国开办核工程类专业的大学达72家,每年招生3000人。
一批先进、可靠的核安全技术得到工程应用,核安全关键设备和材料自主研发和国产化取得重大成果。
三是核与辐射安全风险有力防范。
多次开展覆盖全国核设施的综合安全大检查,日本福岛核事故之后安全改进短期、中期目标全面完成,长期措施持续推进,核设施安全水平得到进一步提升。
推进开展核基地放射性水平调查,妥善处理处置放射性废物,早期核设施、铀矿冶设施退役治理取得积极进展。
核设施、放射性废物库安保升级有序推进。
实施加强放射源安全行动计划,建立国家核技术利用管理数据库,实现放射源和射线装置100%纳入许可管理,废旧放射源100%安全收贮。