美国国家安全顾问杰克·沙利文近日在印度理工学院德里分校发表演讲时宣布，美国政府正在采取必要措施，取消长期阻碍印度主要核能实体与美国公司开展民用核能合作的规定 。这一决定标志着美印两国在民用核能领域的合作将迈上新的台阶。

美印民用核能合作历程回顾

早在2008年，印度与美国就签署了一项民用核合作协议(又称123协议)，此前印度虽非国际《核不扩散条约》(NPT)的签署国，但已与国际原子能机构达成了一项保障协议。2016年，安得拉邦的科夫瓦达被指定用于建造六座AP1000压水反应堆，然而合同安排至今尚未最终确定。沙利文表示：“尽管前总统布什和前总理辛格20年前就提出了民用核能合作的愿景，但我们尚未完全实现这一愿景。拜登政府决定是时候迈出巩固这一伙伴关系的下一个重要步骤了。”

美国解除限制，巩固美印核能伙伴关系

沙利文强调，美国政府目前正在积极采取措施，解除对印度核实体的限制。他指出：“这是对我们作为战略伙伴以及共同致力于和平核合作的国家所取得的进展的信心声明，并将继续取得进展。这是印度在过去四年中与我国政府公开透明的接触的结果，这使得这一新篇章得以向前推进。”沙利文的这一宣布是在1月6日由I-Hub协作机器人基金会和印度理工学院技术创新中心联合举办的活动上发表的，此次印度之行他还会见了印度总理纳伦德拉·莫迪和印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔。

印度核责任制度与核供应国集团地位

值得注意的是，印度的核责任制度一直是海外核电站供应商的绊脚石。印度于2010年通过立法，规定核电站运营商(而非供应商)对事故造成的任何损害承担主要责任，但责任在一定限额内，运营商仍可向供应商寻求法律救济，供应商责任没有上限。此外，印度于2016年5月申请加入核供应国集团(NSG)，该集团通过控制可能用于制造核武器的材料、设备和技术的出口，为防止核武器扩散做出贡献。除印度外，NSG所有成员国都是国际《核不扩散条约》(NPT)的签署国。美国此前已承诺将努力推动印度加入该集团。

美印核能合作前景展望

随着美国解除对印度核实体的限制，美印两国在民用核能领域的合作将迎来新的发展机遇。这一决定不仅将促进两国在清洁能源技术领域的创新与发展，还将推动人工智能等前沿技术的交流与合作。未来，美印两国有望在国际核市场上发挥越来越重要的作用，共同为全球能源安全和可持续发展贡献力量。

据悉，自1998年印度进行核武器试验后，美国对200多家印度实体实施了限制，但随着双边关系的发展，许多实体已被从名单上删除。目前，美国商务部的名单上至少包括印度原子能部的四个实体，以及一些印度核反应堆和核电站。随着美国解除限制措施的逐步落实，这些印度核实体将有机会与美国公司开展更加广泛的民用核能合作。