国际原子能机构 (IAEA) 专家小组对加纳在推进核电发展计划的同时致力于不断改善核能和辐射安全表示赞赏。该小组强调，保持核监管局 (NRA) 在制定安全相关决策方面的有效独立性至关重要，并敦促政府确保维护和保护这种独立性。

为期十天的全方位 综合监管评审服务 (IRRS) 考察团于 11 月 25 日至 12 月 4 日进行，是应加纳政府的要求进行的，由阿克拉的 NRA 主办。这是该国首次开展综合监管评审服务 (IRRS) 考察团。其目的是对加纳的核、辐射、放射性废物和运输安全法律和监管框架以及安全与核安保之间的接口进行同行评审。

IRRS 任务旨在根据国际原子能机构安全标准和国际良好实践，加强国家核与辐射安全监管基础设施的有效性，同时认识到每个国家确保核与辐射安全的责任。

加纳正在启动核电计划，目前正在开展核电站所需安全基础设施的准备工作，包括起草国家核和辐射安全政策以及放射性废物管理政策。加纳还在医疗保健、农业、研究和工业领域使用核和辐射技术。

IRRS 团队由来自 13 个国家的 14 名监管专家以及 3 名原子能机构工作人员组成，主要与 NRA 的管理层和工作人员以及环境、科学、技术和创新部 (MESTI) 和能源部的代表进行了接触。IRRS 团队成员还对 GHARR-1 研究反应堆设施、放射性废物管理中心、使用放射源的工业设施和医院进行了现场访问，并观察了监管检查活动。在现场访问期间，IRRS 团队成员与设施的管理层和工作人员进行了讨论。

IRRS 团队认识到，NRA 致力于确保持续改善安全状况并保护人民和环境。IRRS 团队发现，加纳已通过启动其管理系统和监管指南的开发来确保监管职能和活动的一致实施，并邀请了最初的 IRRS 同行评审团，从而确认了其对核和辐射安全的承诺。

“同行评审过程中，NRA 工作人员的努力和建设性参与使 IRRS 团队能够全面了解加纳的监管框架，”南非国家核监管机构 IRRS 任务组组长 Thiagan Pather 表示。“作为一个有志于实施核电计划的国家，加纳政府和核监管机构必须共同努力，实现任务期间确定的改进措施。”

IRRS 团队强调了加纳对安全的承诺，符合国际最佳实践，具体如下：

将 NRA 确立为独立的核监管机构;

履行加纳根据各项国际核与辐射安全文书承担的国家义务;

通过制定法规和指南，启动加强核与辐射安全监管框架的进程;

通过提供与当前国家核能和辐射计划相称的财政和人力资源，为 NRA 提供支持和宣传。这一承诺旨在进一步提高与不断扩大的核电计划相一致的监管能力，使 NRA 能够提高其能力和能力，以保持对加纳所有核能和辐射设施及活动的有效监管控制。

IRRS 团队认为，加纳面临的主要挑战是完成并发布法规和指南，以支持《国家监管法》的一致和稳定实施，同时考虑到该国现有的核能和辐射计划以及设想的核电计划。

进一步改进的建议和意见包括：

政府应制定和实施国家安全和放射性废物管理政策战略。

政府应确保所有安全要素均通过符合国际原子能机构安全标准的立法予以建立。

NRA应加快管理系统的开发和批准。

NRA 应制定并实施执法政策和流程，包括纠正措施标准，以应对不符合监管要求的行为。

国家监管部门应当制定应急计划和程序，履行其在核或辐射紧急情况的准备和响应方面所承担的职责。

“NRA 赞赏国际原子能机构在此次加纳 IRRS 任务中审查其核和辐射安全基础设施的努力，”NRA 董事会主席 Aba Bentil Andam 表示。“此次任务让 NRA 清楚地了解了其监管基础设施的状况，并参考了国际原子能机构的安全标准。任务结果将有助于 NRA 改善核和辐射安全基础设施，以充分确保对人民和环境的保护。”最终任务报告将在大约三个月后提交给加纳政府。

国际原子能机构辐射、运输和废物安全司司长希尔德加德·范登霍夫说：“我相信，加纳将实施IRRS审查组的建议和意见，以加强其国家安全监管框架，他们打算在未来几年内邀请国际原子能机构进行后续审查。”